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      全面鞏固疫情防控重大成果

      2023-03-17 15:59:19  |  來 源:光明日報  點擊:

      日前,國家發展改革委等部門聯合印發《關于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項的通知》(以下簡稱《通知》),提出了五個方面15條具體措施。

      如何鞏固住來之不易的疫情防控重大成果?怎樣推動城鄉醫療衛生和環境保護工作取得更大進展?3月16日,國家發展改革委、生態環境部、住房和城鄉建設部、國家衛生健康委、中國疾控中心等部門圍繞相關熱點問題進行了回應。

      平穩進入“乙類乙管”防控階段

      國家發展改革委環資司司長劉德春介紹,當前全國疫情防控形勢總體向好,平穩進入“乙類乙管”常態化防控階段。然而,全球疫情仍在流行,病毒還在不斷變異,我國城鄉醫療衛生和環境保護工作還存在一些短板弱項。對此,《通知》明確,抓緊補短板、強弱項,推動城鄉醫療衛生和環境保護工作取得更大進展,加快建設健康中國和美麗中國。

      劉德春表示,國家發展改革委將會同有關部門扎實推進各項重點任務落實落地。進一步統一思想、提高認識,以時時放心不下的責任感,將全面鞏固疫情防控重大成果,推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板、強弱項納入重要議事日程,上下聯動、左右協同。

      “我們將會同有關部門,加強投資、價格、金融、稅收等政策協同,形成工作合力,積極支持各地公共衛生設施、環境基礎設施建設,將符合條件的補短板、強弱項重點項目優先納入地方政府專項債券支持范圍。”劉德春說。

      加強醫療衛生服務體系建設

      國家衛生健康委規劃發展與信息化司副司長吳翔天介紹,近年來,中央和地方不斷加大投入力度,醫療衛生服務體系不斷健全,基本醫療衛生服務公平性、可及性不斷提升,人民健康水平持續提高。

      “我們將繼續推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局。”吳翔天說,加強醫療衛生服務體系建設。繼續協調有關部門加大中央投資力度,安排更多資金支持醫療衛生機構基礎設施建設,引導地方也加大投入,優化資源布局,建強以公立醫療機構為主體的三級醫療衛生服務網絡。

      吳翔天表示,要提升重大疫情救治能力。一方面,發揮國家重大傳染病防治基地的輻射帶動作用,完善地市級傳染病救治網絡,加快推進醫療救援隊伍建設;另一方面,加強應急醫藥儲備管理,建立儲備長效機制。推進建立遍及城鄉的現代醫藥流通網絡,完善人員、物資統籌調配機制,保障醫療服務平穩有序。

      “構建更加科學有序的就醫秩序。”吳翔天說,科學統籌區域醫療資源,加強城市醫療集團網格化布局管理,推進緊密型縣域醫共體建設,明確各級醫療衛生機構在相關疾病診療中的職責分工、轉診標準和轉診程序,優化家庭醫生簽約服務,提高醫療服務效率和連續性、系統性。

      做好傳染病監測預警工作

      “春夏季是流感、諾如病毒感染、手足口病等傳染病的高發季節,新冠疫情流行風險依然存在。同時,登革熱、瘧疾等傳染病輸入風險不斷增大。”中國疾控中心研究員常昭瑞說,傳染病防控始終是社會普遍關注的熱點問題,防控成效直接關系到經濟社會發展和國家安全穩定。

      常昭瑞介紹,在健全疫情監測體系和信息報告制度方面,我國現已初步形成兼顧常態與應急、入境與本土、城市與農村、一般人群和重點人群的多渠道傳染病監測體系,及時有效地掌握疫情走勢。

      “我們將繼續優化完善多渠道監測體系,做好新冠、流感等傳染病監測預警工作,強化疫情形勢分析和趨勢研判。”常昭瑞說,加強重點場所和重點人群常態化監測,完善多學科專家隊伍,針對病毒變異株和疫情異常信號快速開展風險評估,提高應對的時效性。

      常昭瑞表示,繼續發揮傳染病網絡直報系統在疫情防控中的基礎作用,落實醫療衛生機構報告主體責任和執行首診負責制,督促各級醫療衛生機構依法依規、及時準確、完整規范報告疫情信息。完善傳染病網絡直報功能,充實相關監測數據報告模塊,提高數據收集的信息化水平和智能化水平。

      全面改善城鄉環境衛生

      《通知》提出,全面改善城鄉環境衛生。各地要根據季節特點和傳染病防控形勢,及時深入開展城鄉環境衛生整治,筑牢疫情防控的環境基礎。

      住房和城鄉建設部城建司副司長楊宏毅表示,住房和城鄉建設部將進一步提高城鄉環境衛生作業質量,做好公共區域清掃保潔,提高機械化清掃率,加強公廁保潔作業。持續抓好城市背街小巷、老舊小區、城鄉結合部等重點區域環境衛生治理,努力提升薄弱環節環境衛生面貌。進一步做好農村生活垃圾收運處理工作。

      “開展垃圾分類,不僅是為了改善環境、節約資源,更是為了培養和提升全社會的文明素質。”楊宏毅說,目前,46個重點城市基本建成了垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系;地級及以上城市生活垃圾分類居民小區覆蓋率達82.5%。同時,垃圾處理結構不斷優化。

      保障疫情防控生態環境安全

      生態環境部應急指揮領導小組辦公室副主任虢清偉表示,新冠疫情期間,生態環境部指導督促各地嚴格落實“醫療機構及設施環境監管和服務100%全覆蓋,醫療廢物、醫療污水及時有效收集轉運和處理100%全落實”工作要求,取得了顯著成效。

      虢清偉介紹,各地積極主動作為,積累了一批好的經驗做法。比如,上海建立了排污許可證、醫療機構執業許可證、排水許可證“三證”信息共享機制,河南、浙江、湖南等省份明確了排查整治技術要求和工作流程,寧夏制定了醫療污水智能化監管方案,山東、河南制修訂了地方醫療機構污染物排放控制標準等,有效提高了醫療污水排查、治理效率,提升了規范化、信息化水平。

      虢清偉表示,新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后,針對醫療污水污染控制,生態環境部將堅持常態化防控和應急處置相結合的監管模式。常態化防控時,通過強化污水收集處理設施建設和運維監管,確保醫療污水有效收集、處理和達標排放;疫情流行時,通過啟動應急措施,強化污水消毒處理,防止病毒通過污水傳播擴散,切實保障疫情防控生態環境安全。(本報記者 劉坤)


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